清晨，在舟山市普陀区桃花岛的广场上，医生乐浩吉将听诊器挂在脖子上，准备开始一天的诊疗工作。已有两三位老人等候在面前。一位阿婆向他反映胃部不适已有一段时间，由于去普陀的医院需要坐船，她因晕船而一直强忍症状。乐浩吉详细了解了她的饮食和作息情况后，为她开具药方，并将注意事项详细记录在纸上。"这个药岛上卫生院就有，不用特意跑远路。如果症状没有缓解，可以联系我，我会帮你预约普陀医院的绿色通道。"他说道。

几年前，舟山这座由众多岛屿组成的"千岛之城"面临一个主要问题——分散的岛屿和不便的交通限制了公共服务的均衡供给。近年来，舟山根据海岛的特点，围绕着"人口向大岛聚集、服务向基层延伸、资源向民生倾斜"的发展思路，在托育养老、医疗康养、物流便民、就业创业、政务服务等多个领域推进改革。

乐浩吉定期到岛上坐诊，正是舟山公共服务一体化改革的一个缩影。普陀区以"共富方舟"为载体开展志愿服务项目以来，这艘"流动医院"每月至少两次前往各个海岛，将医疗义诊、政务代办、农资发放等服务送到岛民家门口，实现了全区所有有人居住的海岛全覆盖。

普陀医院的医生为桃花岛居民进行甲状腺检查。

乐浩吉介绍，岛上的一些老人行动不便，村干部会及时联系他们提供上门服务。"有时候村里会打电话说有老人需要帮助，我们就会直接去病人家中诊疗。"

在广场上，磨刀石与菜刀碰撞的声响从早到晚不绝于耳。老人们围在一旁，有人看完病后留下来聊天，也有人排队等待理发。"海岛老人多，像磨刀、理发这些看似简单的小事对他们来说却是实实在在的大事。"舟山市普陀区委社会工作部刘佳侃说。

'共富方舟'活动中，市民享受各类便民服务。

刘佳侃介绍，为了让岛民在家门口就能享受到便捷服务，'共富方舟'还带来了DR、B超、心电图等检查设备。普陀医院的医生们根据各自专长排成一列，老人们无需挂号排队，一个上午就能完成所有想看的项目。

据统计，三年来"共富方舟"已累计为近8000人提供健康体检服务，义诊超过1.5万人次，使驻岛老人的健康体检率从36.7%提升至94.3%。

随着时间推移，'共富方舟'的服务内容也在不断扩展。除了医疗服务外，法律咨询、惠农物资发放、文艺演出、消防安全宣传等服务也一并被送到各个海岛。这艘"流动医院"早已超越了单纯的医疗功能，成为一座漂浮在海上的综合民生服务平台。

不仅医疗服务实现了流动化，在舟山市岱山县，一辆特殊的蓝色大巴车也缓缓驶入企业厂区。与普通大巴不同，这辆车的车厢内是一个移动的政务办理窗口。车内配备了电脑、打印机、身份证采集设备等，通过无线网络连接互联网，可办理包括治安、出入境、交通管理在内的43项高频事务。

岱山县'警务直通车'可办理多种业务。

岱山县作为海岛县，岛屿分散、老龄化严重，同时又是舟山大宗商品资源配置的重要区域。针对这些特点和实际需求，岱山县公安局将一辆普通大巴车改装成了移动的政务服务窗口。通过"巡回+预约+联动"的服务模式，'警务直通车'定期开进企业厂区、深入岛屿、停靠村口，为群众提供便捷服务。

海岛物流配送体系也在悄然发生变化。在普陀区快递物流共配中心，清晨7点便已是一派繁忙景象。来自10余家快递企业的包裹在此集中分拣，并按目的地岛屿快速分类装船。如今，最远的东极岛也能在午饭时间前收到包裹，而三年前货船每周只有一次班次，遇上大风天气更是会延误一周之久。目前全区快递物流已实现百分百进村。

"今年6月，我们还实现了无人机配送，在普陀区南部岛屿和东极岛之间建立起空中配送网络。"普陀区邮政物流安全管理中心主任江平介绍，常规客船承担日常配送任务，而无人机则负责快速运送生鲜食品和其他紧急物资。

"通过无人机，从配送中心到六横岛只需22分钟就能完成货物运输。很多传统快递员也转型成为'空中飞手'，"江平补充道。

无人机配送场景。

截至目前，普陀区岛际低空物流已累计完成5837架次飞行、1313.6小时的总航时，运送货物达18386.7公斤。科技的力量让海岛物流跑出了实实在在的"加速度"。

海面上，"共富方舟"继续行驶；公路上，直通车往返于各个岛屿之间；天空中，无人机穿梭于波涛之上。千岛之城的公共服务正以流动的方式，一点一滴地将"分散"转化为便捷与畅通。